Kafkasya’daki Askeri Modernizasyon

19.11.2008

 

Rusya’nın Abhazya’nın bağımsızlığını tanıması, Türkiye’nin Kafkaslar bölgesinde yeni jeopolitik oyunlar oynamasına neden olmaktadır. 

Abhazya oyunu

 

Abhazya’nın bağımsızlığının Rusya tarafından tanınması, bizce, bölgede hem Gürcistan hem de Rusya için beklenmeyen sonuçlar doğuracak yeni bir politik oyunu başlatmıştır.

 

Ağustos 2008'de Gürcü ve Rus askeri operasyonları, kanlı çatışmaların yer aldığı Güney Osetya'yı değil, gerçekte çatışmaların hiç de merkezinde yer almayan Abhazya'yı hedef almakta idi. 60 bin nüfuslu Güney Osetya halkı çektikleri acılara, ekonomik altyapısızlıklarına, denize çıkışları olmamasına, “likid” yeraltı servetlerinden yoksun olmalarına rağmen, Kafkaslardaki oyun "yol üzerindeki hedef" olmalarına neden oluyor. Oysa gerek Rus-Gürcü, gerek Rus-Amerikan oyunlarında gerçek hedef Abhazya’ydı.

 

 Eğer Gürcistan Abhazya’yı kendi kontrolüne alabilseydi, Rusya’nın Karadeniz filosunun kaderi önceden belirlenmiş olurdu. Gürcistan'la Ukrayna’nın NATO’ya aynı tarihte girmeleri (hatırlayalım ki, NATO’ya girme süreçlerinin aslında Aralık 2008’de başlaması gerekiyordu) Rusya’nın Karadeniz filosunu fiilen felç edebilirdi. Novorossiysk’teki askeri deniz üssü, Sivastopol üssünün rolünü üstlenemez. Neticede Moskova yeni bir deniz üssü bulma sorunuyla karşı karşıya gelecekti. Savaş gemilerinin en optimal üslenme yeri Abhazya ve Acaristan’nın başkentleri olan Sohum ve Batum’dur. Bu durum Rusya için Abhaz milliyetçiliğini güncelleştirmek, Gürcistan'ı kışkırtmak, Abhazya'nın bağımsızlığını ilanını teşvik etmek, böylelikle de Sohum'da Karadeniz filosunun üstlendirilmesini garanti altına almak için askeri işbirliği antlaşması imzalamak önem kazandı. İleriyi göremeyen Gürcistan yönetimi, Güney Osetya'da savaş başlatarak Rus politikacılarının tuzağına düştü ve Abhazya'yı "teslim etti". Muhtemelen Saakaşvili ve yandaşları da Rusya’nın Abhaz limanlarına duyduğu ihtiyacı anlayarak Kremlin’i tuzağa düşürmek ve Moskova’nın Karadeniz'deki planlarını bozarak NATO’ya hazır olduklarını göstermek amacıyla saldırmaya karar verdiler (Aralık ayında belki Berlin’de bu hesabı dikkate alınabilirdi...). Fakat her şey bunun tersine gelişti.

 

Rusya’nın Abhazya’nın bağımsızlığını tanıması, Sohum için savaşın sona erdiği anlamına gelmiyor. Bizce, ABD başta olmak üzere Batılı devletler, Güney Kafkasya’da “Büyük Oyun”u devam ettirmek için halen çok ciddi kozlara sahip. Beyaz Saray'ın Moskova'ya vereceği siyasi cevap ne kadar beklenmedik ve değişik olursa, başarılı olma ihtimali de o kadar yüksek olur. Her durumda, Rusya'nın Abhazya'yı kendi kontrolünde tutabilme şansı ise, tartışılır.

 

Şimdilik durum sanıldığı gibi gelişiyor, AB’nin Rusya’ya yönelik kınayıcı söylemleri ve Rusya’nın küçük gaz yaptırımlarını uygulaması gibi (Yamal’daki gaz boru hatlarının “tadilat çalışmaları”). Fakat durum başka bir şekilde de gelişebilir, örneğin:

 

“Çalınmış Zafer” senaryosu

 

ABD, “Soğuk Savaş” dönemine benzeyen savaşçı retorik konuşmalardan ve Rusya’ya yönelik suçlamalardan sonra, Gürcistan ve Abhazya yetkilileriyle görüşmelerin ardından Moskova’nın peşi sıra Abhazya’nın bağımsızlığını tanıyabilir. Bu gün Amerikalılardan beklenmeyen bu hareket, Güney Kafkaslar’daki durumu ABD lehine kökten değiştirebilir. Washington’nun tanımasından sonra, Sohum’a akacak olan Amerikan yatırımları, büyük batı şirketleri, NGO’lar, masum Abhaz bürokrasisini değişik ekonomik projelerle aktif konuma getirerek (insanlara para kazanma fırsatı), ayrıca sadece Rusya ile değil, ABD ile de dost olmak isteyen Abhaz siyasi sınıflarının arasında da kendi lobisini oluşturabilir. Abhaz yönetim sınıfının yetkili temsilcilerinin Amerika'ya gerçekleştirdikleri seyahatler, Abhazya'nın bağımsızlığı için mücadele edenlerin Amerika tarafından müttefik listesine almasını kaçınılmaz kılmaktadır.

 

ABD tarafından atılacak böyle bir hamleye Rusya hazır mı? Bence hayır. Doğu Avrupa örneğinin gösterdiği gibi, gelecekle ilgili parasal ve sosyal projelerde kural olarak Rus oyuncular hep zayıf görünüyor. Üstelik Abhazya’nın yüksek bürokrasisi ABD tarafından tanınmaya henüz hazır değil. Örneğin, bugün Sergey Bagapş, Rusya’nın Abhazya’nın bağımsızlığını tanımasından dolayı candan teşekkür etti ve 3 litrelik şarap kadehini Büyük Rusya’nın şerefine kaldırdı. Bunu yaparken kesinlikle tüm yüreğiyle yapıyor. Birincisi, Rusya gerçekten Abhazya’nın bağımsız olmasına yardım ettiği için. İkincisi, zaten kadeh kaldıracak ve teşekkür edecek başka kimse yok ki!

 

Ama ya yarın böyle biri çıkarsa? Devlet Başkanı Bagapş ne yapacak? Beyaz Saraydan gelen davetiyeye önem vermeyecek mi? Cumhuriyetinin sınırlarına Amerikan şirketlerinin ve yatırımlarının girmesine izin vermeyecek mi? ABD'nin tanımasından sonra Batı Dünyasına gerçekleştireceği ziyaretlerde, özenli ve misafirperver batılı gazetecilerden, ona hayranlık ve sempatiyle bakan Amerikan ve Avrupa halklarından, parlamento binalarında yapacağı konuşmalardan ve resmi akşam yemeklerine katılmaktan vazgeçer mi? Her halde Sn. Bagapş, Batı Dünyasının çekiciliğine ve gerçek gücüne karşı durabileceğini zannediyordur. Fakat Moskova’daki ciddi siyasetçiler bu kadar emin olamazlar. Bir de, Abhazya’da Bagapş dışında da iktidar peşinde olanlar ve en sonunda elde edilen “bağımsızlıktan” kendi çıkarlarını düşünen politikacılar, memurlar, küçük iş adamları da mevcut. Kremlin’in analistleri neden Abhaz siyasetçilerinin, bürokratlarının ve kuvvet temsilcilerinin sadece Rus parasıyla geçineceklerini düşünüyorlar ki? Bağımsızlık, kimseye bağlı olmamak, ya da herkesten birşeyler almak anlamına gelir.

 

Başka bir deyişle, bence, Abhazya’nın bağımsızlığının ilanı ve ardından Rusya tarafından tanınması, ABD ve tüm Atlantik topluluğu tarafından da tanınmasına neden olabilir. Bazıları Gürcistan bunu asla kabul etmez diyebilirler. Öncelikle, parçalanmakta olan Gürcistan artık kimsenin umurunda değil. İkincisi ise, Gürcistan buna neden karşı çıksın ki? Amerikalılar (“iyi polis”) Saakaşvili yönetiminin (“kötü polis”) yapamadığını yapacak.

 

Eğer ABD Abhazya’da başarılı olursa ABD ve NATO daha önce Sırbistan ve Kosova’ya teklif ettikleri çözümü Sohum’a da sunabilir, yani sınırlar yüzünden neden savaşılsın ki? Hem Sırbistan, hem de Kosova önce iç sınırları olmayan AB’ye kabul edilir, ardında da NATO’ya. Böylece Sırbistan'la Kosova aynı çatı altında yaşar hale gelir. Bu durumda Gürcistan Abhazya’yla neden savaşsın? Politik ve ekonomik alanlarda reformların yapılmasından sonra her ikisi de AB’ye, ardından NATO’ya üye olarak alınabilir. Dolayısıyla sınır ve bağımsızlık sorunları otomatik olarak son bulur. Hayali bir senaryo! Diyebilirsiniz. Ama SSCB’nin ve Sırbistan’ın dağılmaları, ya da Kosova’nın, Abhazya’nın ve Güney Osetya’nın bağımsızlıklarının tanınması da bir zamanlar hayaldi...

 

Rusya için tuzak

 

Eğer böyle bir senaryo gerçekleşirse Rusya neredeyse bozguna uğrar ve Kafkaslar’da elde ettiği başarılar ise aniden siyasi bir yenilgiye dönüşebilir.

 

Öncelikle, Abhazya ve Güney Osetya’nın bağımsızlıklarını tanıdıktan sonra Moskova, kendi ülke bütünlüğünü savunma hakkını tamamen kaybetti. Rusya’nın Abhazya’yı tanıması, Avrupa siyasi projelerinde de Rusya’nın zayıflamasına yol açtı. Örneğin, Kosova'nın Sırbistan'dan ayrılmasına Rusya'nın karşı çıkması artık hiçe sayılacak, Abhazya ve Güney Osetya'nın bağımsızlıklarını tanıması ise Belgrad'ın Kosova konusundaki çaresiz kavgasında son müttefiklerini de kaybetmesine neden olacaktır. Ruslar, Kosovalılar gibi yaparak Sırpların haklarını savunmaz haline getirdiler.

 

İkincisi, Rusya kendi sınırları içerisindeki ayrılıkçı hareketlere karşı kendini zayıflatıyor. Bugün Rusya’da güçlü yarı-otokratik bir rejim var, dolayısıyla ayrılıkçı hareketler tehdit oluşturmuyorlar. Fakat kimse bilmiyor ki 3, 5, 10 yıl sonra Rusya’da ne olacak, iktidara hangi güçler gelecekler. Rusya’daki herhangi bir bölgede bu ya da şu şekilde 1990’ların “Çeçenya sorunu” tekrarlanırsa, Rusya artık bu sorunu çözmek için uluslararası topluluğun karşısında kuvvete başvurma konusunda ne ahlaki ne de siyasi haklara sahip olacak. Üstelik Abhazya ve Güney Osetya örneklerine bakarak 1994-2005 yıllar arasında Rusya’nın Çeçenya’ya yönelik izlediği politikanın yeniden gözden geçirilmesi de mümkündür. Bu kadarla da sınırlı değil...

 

“Büyük Çerkezistan” Projesi

 

Üçüncüsü, Rusya’nın desteğiyle Gürcülerden alınan Abhazya’nın bağımsızlığı, Moskova’yı memnun etmeyecek yeni bir jeopolitik projeye dönüşebilir. Hatırlayalım, Türkiye’de, Suriye’de ve Ürdün’de yaşayan ve aynı soydan gelenler, gerek Abhazlar, gerek Kabardeyler, gerek Adıgeler, Rus İmparatorluğunda ve Orta Doğuda daha çok “Çerkesler” olarak biliniyor. Bağımsız bir Abhazya’nın oluşmasından sonra (Rusya, Abhazya’yı ilhak etmekle suçlanmasın diye yakın tarihte Abhazya’yı kendi sınırlarına katamaz) “ Büyük Adıgey” veya “Büyük Çerkezistan” adı altında yeni jeopolitik projeler ortaya çıkabilir.

 

Belli ki, bu projede üstün durumda olan Kremlin değil, Orta Doğu ülkelerindeki ulema sınıfıyla, yetkili ve zengin Çerkes aile mensupları ile Türkiye’deki siyasi yetkiye sahip olan merkezler olacak. Bu arada, Güney Kafkaslarda bağımsız bir “Çerkes” Devleti, yani Abhazya Cumhuriyeti'nin yaratılmasına neden olan Rusya’nın, Ağustos 2008’de Güney Kafkaslardaki eylemlerini, NATO üyelerinden farklı olarak, sadece Türkiye’nin kınamadığı dikkat çekiyor.

 

Bize göre, Ankara, Güney Osetya’nın bağımsızlığını tanımadan, Abhazya’nın bağımsızlığını tanıyabilir. Bu durumda, yukarda anlatılan “Çalınmış Zafer” senaryosu bizzat Amerikalıların eliyle değil, onların NATO’daki müttefiki olan Türkiye yardımıyla gerçekleşebilir.

 

Böylece, Gürcistan’daki son olaydan sonra (Gürcistan’ın dağılması ve Rusya Federasyonu’nun Abhazya’nın bağımsızlığını tanıması) Türkiye’nin “Adıge-Çerkes” faktörünü kullanarak Kafkaslarda yeni, geniş ve ölçülü bir jeopolitik oyun oynamasına neden olabilir. Bu oyunun sahasına bu gün Rusya'nın parçası olan en az 3 Kuzey Kafkasya Cumhuriyetini içine çekmesi kaçınılmaz olarak görünüyor.

 

Orjinal metin sahibi Rus gazeteci-politolog ANDREY SERENKO 14.10.2008

 


 

ВОЕННАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ КАВКАЗА - 2. Признав независимость Абхазии, Россия создала предпосылки для новой турецкой геополитической игры на Кавказе

Андрей СЕРЕНКО,  14.10.2008 10:53

Абхазская игра

Провозглашение (и признание РФ) независимости Абхазского государства запускает в регионе новую политическую игру, которая, на наш взгляд, может иметь непредсказуемые последствия как для Грузии, так и для России.

Рискнем предположить, что главными целями как грузинской, так и российской военных операций на Южном Кавказе в августе 2008 года была не Южная Осетия (где и прошли самые кровопролитные бои), а Абхазия, где боевых действий практически не было. При всем уважении к истории и страданиям югоосетинского народа придется признать, что Южная Осетия, с ее 60-тысячным населением и отсутствием какой-либо экономической инфраструктуры, выхода к морю и «ликвидных» полезных ископаемых, в кавказской игре рассматривается скорее как «попутная цель» и «социальный довесок». «Призом» же, главной, стратегической целью российско-грузинской (а также российско-американской) игры являлась на самом деле Абхазия.

Если бы Грузии удалось вернуть под свой контроль Абхазию, судьба российского Черноморского флота была бы предрешена. Очевидно, что угроза одновременного вступления Грузии и Украины в НАТО (а процесс интеграции в Североатлантический альянс, напомню, должен был начаться в Берлине в декабре 2008 года) привела бы к фактическому параличу российского Черноморского флота. Новая военно-морская база для ЧФ в Новороссийске не сможет играть той роли, что играет до сих пор Севастополь. Перед Москвой, таким образом, возникала проблема экстренного поиска нового места дислокации ЧФ РФ. Наиболее оптимальными точками базирования боевых кораблей выглядят порты Сухуми и Батуми – столицы Абхазии и Аджарии.

В такой ситуации для России становилось крайне важным актуализировать абхазский национализм, спровоцировать Тбилиси на неадекватные действия и создать предпосылки для провозглашения абхазской независимости – с последующим подписанием с Сухуми договора о военном сотрудничестве (который бы гарантировал размещение боевых кораблей ЧФ в Абхазии). Впрочем, особенно стараться с поиском повода Москве не пришлось: недальновидное грузинское руководство само подыграло российским политикам, развязав войну в Южной Осетии и «подставив» через нее Абхазию. Возможно, Саакашвили и его команда, понимая заинтересованность РФ в абхазских портах, рассчитывали, напав первыми, загнать Кремль в ловушку, одновременно показав НАТО свою готовность ударить в тыл черноморским планам Москвы (авось, зачлось бы в декабре в Берлине…). Однако получилось всё с точностью до наоборот.

Впрочем, признание независимости Абхазии Россией отнюдь не означает прекращения «битвы за Сухуми». На наш взгляд, у западных держав, и прежде всего у США, остаются еще серьезные козыри для «большой игры» на Южном Кавказе. Причем чем неожиданнее, нестандартнее будет политический ответ Кремлю со стороны Белого дома, тем более успешным он может оказаться. Во всяком случае, шансы России на «удержание» Абхазии под своим контролем представляются небесспорными.

Пока ситуация развивается в формате предсказуемых «осудительных» заявлений России с позиций Евросоюза и газовых мини-санкций со стороны Москвы («ремонтные работы» на ямальском газопроводе). Однако она может развиваться и иным образом. Например, таким.

 

Сценарий «Украденная победа»

После воинственной риторики и осуждения России, нагнетания фонового шума, насыщенного образами и тезисами времен «холодной войны», Соединенные Штаты могут провести челночные переговоры между грузинским и абхазским руководством и по их итогам объявить о том, что Вашингтон, вслед за Москвой, признает независимость Абхазии. Этого от американцев сегодня не ждет никто и, как ни парадоксально, именно такой ход может изменить ситуацию на Южном Кавказе в пользу США. Ведь вслед за вашингтонским признанием в Сухуми хлынут американские инвестиции, крупные западные компании, неправительственные организации, которые получат возможность не только активно втягивать невинную абхазскую бюрократию в различного рода экономические проекты («давать людям зарабатывать деньги»), но и создавать в абхазском политическом классе свое лобби, заинтересованное не только в дружбе с Россией, но и в дружбе с США. Эффектные экскурсии по Америке представителей правящего абхазского класса неизбежно добавят американцам искренних союзников из числа ныне непримиримых борцов за абхазскую независимость.

Готова ли Россия к такому ходу со стороны США? Думаю, вряд ли. В конкуренции денег и, самое главное, проектов социального будущего российские игроки (как показывает опыт восточноевропейских стран), как правило, проигрывают. Тем более что к американскому признанию совершенно не готова высшая абхазская бюрократия. Сегодня, например, Сергей Багапш искренне благодарит Россию за признание независимости и пьет трехлитровую чашу вина за Великую Россию. Несомненно, он делает это от всего сердца. Во-первых, Россия на самом деле помогла Абхазии обрести независимость. А, во-вторых, просто больше не за кого пить и некого благодарить.

А если завтра будет кого? Как тогда поведет себя президент Багапш? Проигнорирует приглашение посетить Белый дом? Не пустит в республику американские компании и инвестиции? Откажется от череды путешествий по западному миру, где его, после американского признания, будут ждать внимательные и доброжелательные журналисты, толпы восторженных «сочувствующих простых» американцев и европейцев, выступления в парламентах и на торжественных обедах? Наверное, Сергей Багапш уверен, что устоит перед блистательными соблазнами и реальной мощью западного мира. Однако серьезные политики в Москве не могут быть такими же оптимистами. Кроме того, и помимо Багапша в Абхазии есть политики, чиновники, мелкие бизнесмены, стремящиеся стать крупными и «отбить» личную выгоду от наконец-то достигнутой «независимости». Почему кремлевские аналитики думают, что абхазские политики, бюрократы и силовики будут жить только на российские деньги? Независимость – на то и независимость, чтобы не зависеть ото всех. Или – брать у всех…

Другими словами, на мой взгляд, провозглашение независимости Абхазии и признание ее Россией создает предпосылки для аналогичного признания со стороны США и атлантического сообщества. Кто-то скажет, что Грузия не согласится с таким демаршем Вашингтона? А кого интересует мнение рассыпающейся Грузии, во-первых, и почему, во-вторых, Грузия должна быть против? Американцы («добрый полицейский») просто сделают за администрацию Саакашвили («злой полицейский») ту работу, с которой он не справился.

В случае успешного американского вхождения в Абхазию Сухуми вполне может быть предложен вариант, который США и НАТО уже предложили Сербии и Косово: зачем спорить и воевать из-за границ? И Сербия, и Косово будут приняты в Европейский союз, в котором нет никаких внутренних границ, а потом и в НАТО. И, таким образом, будет найдена формула сербско-косовского общежития. Зачем Грузии и Абхазии воевать и спорить между собой? Они обе могут быть приняты (через какое-то время, после соответствующей политической и финансовой реконструкции, разумеется) и в Евросоюз, и в НАТО. И тогда проблема границ и независимости исчезнет сама собой… Скажете, фантастический сценарий? Не более фантастический, чем распад СССР, распад Сербии или признание независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии.

 

Ловушка для России

В случае реализации такого сценария Россия оказывается едва ли не разгромленной. Ее политические успехи на Кавказе почти мгновенно превращаются в политическое поражение.

Во-первых, признав Абхазию (и Южную Осетию), Москва лишилась навсегда права морализировать на счет незыблемости территориальной целостности государств. Это неизбежно ослабило позиции РФ в Европе, в европейских политических проектах. Теперь, например, возражения Кремля относительно отделения Косово от Сербии не стоят и гроша, и Белград, в результате признания независимости Абхазии и Южной Осетии Россией, практически лишился помощи и авторитета последнего своего союзника в безнадежной «битве за Косово». Потому что русские сами поступили по-косоварски, и у них нет больше морального права выступать в роли адвокатов сербов.

Во-вторых, Россия становится уязвима для сепаратистских ситуаций внутри самой себя. Сегодня в РФ сильная полуавторитарная власть, и угрозы сепаратизма не существует. Но никто не знает, что будет через три, пять, десять лет, какая власть в Кремле будет тогда. Если допустить, что в одном из регионов РФ повторится в том или ином виде «чеченская проблема» образца 90-х годов, то Кремль уже не будет иметь перед международным сообществом морального и политического права силовым путем решать этносепаратистский вопрос на своей территории. Более того, абхазский и югоосетинский прецедент 2008 года создает условия для политико-правовой ревизии российской политики в Чечне в 1994–2005 годах. Но и это еще не всё.

Проект «Великая Черкесия»

В-третьих, выбитая Россией из грузин для Абхазии независимость может обернуться новым геополитическим проектом, который вряд ли устроит Москву. Напомню, что абхазы, черкесы, кабардинцы, адыги, а также их соплеменники, живущие в Турции, Сирии, Иордании, составляют один суперэтнос – «адыгэ». В Российской империи и странах Ближнего Востока представители этого народа более известны как «черкесы». С образованием независимой Абхазии (а в состав России абхазское государство в обозримом будущем принято быть не может во избежание обвинений в аннексии) возникают предпосылки для формирования нового геополитического проекта – «Великой Адыгеи» или «Великой Черкесии».

Очевидно, что доминирующими факторами в этом проекте станут не кремлевские операторы, а исламское духовенство, представители влиятельных и богатейших черкесских родов из стран Ближнего Востока, а также центры политического влияния в Турции. Кстати, многие наблюдатели уже обратили внимание на то, что Анкара, в отличие от некоторых других стран НАТО, отказалась осудить действия России в августе 2008 года на Южном Кавказе, которые объективно привели к появлению независимого «черкесского» государства – Республики Абхазия…

На наш взгляд, нельзя исключать, что Анкара также может признать независимость Абхазии (не признав Южную Осетию), и в этом случае описанный выше сценарий «Украденная победа» вполне может реализовываться на практике не самими американцами, а их турецкими партнерами по НАТО.

Таким образом, последние события в Грузии (разрушение грузинского государства и признание РФ независимости Абхазии) открывают новые возможности для масштабной турецкой геополитической игры на Кавказе с использованием «адыго-черкесского» фактора. Причем в орбиту этой игры будут неизбежно включены как минимум три северокавказские республики, входящие в состав России.

 
 

BU KATEGORİNİN TÜM HABERLERİ

 

 

 

..
...