5253
SAYILI DERNEKLER KANUNU VE 2860 SAYILI YARDIM TOPLAMA
KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILDI
08.02.2008 tarih ve 26781 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren 23.01.2008 tarihli ve 5728
sayılı Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla Çeşitli
Kanunlarda ve Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanununla;
5237
sayılı Türk Ceza Kanunu ve 5326 sayılı Kabahatler
Kanununun yürürlüğe girmesinden sonra idari yaptırım
kararı gerektiren fiiller ve suçlar açısından uygulama
birliği sağlanması, ceza hükmü içeren kanunların
uygulanmasından kaynaklanan tereddütlerin giderilmesi,
Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ve Kabahatler
Kanunu gibi temel ceza kanunu hükümlerine ve bazı
suçların unsurlarında Türk Ceza Kanununa uyum sağlanması
amacıyla bazı kanunlarda değişiklikler yapılmıştır.
5728
sayılı Kanunun 406 ve 407 nci
maddeleriyle 2860 sayılı Yardım Toplama Kanununun 28 ve
29 uncu maddelerinde; 557, 558 ve 559 uncu maddeleriyle
5253 sayılı Kanunun 27, 32 ve 33 üncü maddelerinde
değişiklik yapılmıştır. Ayrıca, 5728 sayılı Kanunun 578
inci maddesinin (yy) bendiyle 5253 sayılı Kanunun 18
inci maddesinin ikinci fıkrası, 33 üncü maddesinin dört
ve beşinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
5728
sayılı Kanunla, 5253 ve 2860 sayılı Kanunlarda yapılan
değişiklikler aşağıda gösterildiği gibidir.
8 Şubat 2008 SALI Resmî
Gazete Sayı : 26781
KANUN
TEMEL
CEZA KANUNLARINA UYUM AMACIYLA ÇEŞİTLİ KANUNLARDA VE
DİĞER BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun
No. 5728 Kabul Tarihi: 23/1/2008
MADDE
406- 23/6/1983 tarihli ve 2860 sayılı Yardım Toplama
Kanununun 28 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE
28- Yardım toplama faaliyetinden elde edilen mal ve
paraları zimmetine geçiren kişi, kamu görevlisi olup
olmadığına bakılmaksızın, Türk Ceza Kanununun zimmet
suçuna ilişkin hükümlerine göre cezalandırılır.”
MADDE
407- 2860 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
29- Bu Kanun hükümlerine aykırı olarak izinsiz yardım
toplayanlara yediyüz Türk
Lirası idarî para cezası verilir. İzin verilen yer
dışında yardım toplayanlara beşyüz
Türk Lirası idarî para cezası verilir.
Bu Kanunun diğer hükümlerine aykırı davranışta
bulunanlara, fiilleri suç oluşturmadığı takdirde,
ikiyüz Türk Lirası idarî
para cezası verilir.
Bu maddede yazılı olan idarî yaptırımlara karar vermeye
mahallî mülkî amir yetkilidir.
Yukarıdaki fıkralara aykırı davranış sonucu izinsiz
toplanan mal ve paralara
elkonularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine
karar verilir.”
MADDE
557- 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler
Kanununun 27 nci maddesinin
üçüncü fıkrasında yer alan “ağır hapis veya ağır para
cezası” ibaresi “hapis cezası” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE
558- 5253 sayılı Kanunun 32 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
32- Bu Kanun hükümlerine aykırı davrananlara uygulanacak
cezalar aşağıdaki şekildedir:
a) Dernek kurma hakkına sahip olmadıkları halde dernek
kuranlar veya derneklere üye olmaları kanunlarla
yasaklandığı halde dernek üyesi olanlar ile derneklere
üye olması kanunlarla yasaklanmış kişileri bilerek
dernek üyeliğine kabul eden veya kaydını silmeyen veya
dernek üyesi iken derneklere üye olma hakkını kaybeden
kişileri dernek üyeliğinden silmeyen dernek
yöneticilerine beşyüz Türk
Lirası idarî para cezası verilir.
b) Genel kurulu süresinde toplantıya çağırmayan, genel
kurul toplantılarını kanun ve tüzük hükümlerine aykırı
olarak veya dernek merkezinin bulunduğu veya tüzüğünde
belirtilen yer dışında yapan dernek yöneticilerine
beşyüz Türk Lirası idarî
para cezası verilir. Mahkemece, kanun ve tüzük
hükümlerine aykırı olarak yapılan genel kurul
toplantılarının iptaline de karar verilebilir.
c) Yurt dışı yardımı bankalar aracılığıyla almayan
dernek yöneticilerine, bu şekilde alınan paranın yüzde
yirmi beşi oranında idarî para cezası verilir.
d) Derneğe ait tutulması gereken defter veya kayıtları
tutmayan veya tasdiksiz defter tutan dernek yöneticileri
üç aydan bir yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile
cezalandırılır. Bu defter ve kayıtların usulüne uygun
tutulmaması halinde dernek yöneticilerine ve defterleri
tutmakla sorumlu kişilere beşyüz
Türk Lirası idarî para cezası verilir. Adına yetki
belgesi düzenlenmediği halde gelir toplayanlar ile
bilerek bu şekilde gelir toplanmasına izin veren yönetim
kurulu üyelerine bin Türk Lirası idarî para cezası
verilir.
e) Genel kurul ve diğer dernek organlarında yapılan
seçimler ve oylamalar ile oyların sayım ve dökümüne hile
karıştıranlar ve defter veya kayıtları tahrif veya yok
edenler veya gizleyenler, fiilleri daha ağır bir cezayı
gerektirmediği takdirde altı aydan iki yıla kadar hapis
ve adlî para cezası ile cezalandırılır.
f) Her ne suretle olursa olsun kendisine tevdi olunan
derneğe ait para veya para hükmündeki evrak, senet veya
sair malları kendisinin veya başkasının menfaatine
olarak sarf veya istihlâk veya
rehneden veya satan, gizleyen, imha, inkâr,
tahrif veya tağyir eden yönetim kurulu başkanı ve
üyeleri veya denetçiler ile derneğin diğer personeli
Türk Ceza Kanununun güveni kötüye kullanma suçuna
ilişkin hükümlerine göre cezalandırılır. Ayrıca, mahkeme
yargılama sırasında sanıkların, organlardaki
görevlerinden geçici olarak uzaklaştırılmasına da karar
verebilir.
g) Yetkili mercilerin izni olmaksızın yabancı dernekler
ve merkezi yurt dışında bulunan kâr amacı gütmeyen
kuruluşların Türkiye’de temsilciliklerini veya
şubelerini açanlar, faaliyetlerini yürütenler, bunlarla
işbirliğinde bulunanlar veya bunları üye kabul edenlere
bin Türk Lirası idarî para cezası verilir ve izinsiz
açılan şube veya temsilciliğin de kapatılmasına karar
verilir.
h) 16 ncı maddede belirtilen
bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen basımevi
yöneticilerine beşyüz Türk
Lirası idarî para cezası verilir.
ı) 17 nci maddede yer alan
zorunluluğa uymayanlara yüz Türk Lirası idarî para
cezası verilir.
j) 19 uncu maddede belirtilen beyannameyi bilerek
gerçeğe aykırı olarak verenler yüz günden az olmamak
üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
k) 9 ve 19 uncu maddelerin üçüncü fıkralarındaki
zorunluluğa uymayanlar ile tutulması zorunlu olan defter
ve belgelerin, gerekli dikkat ve özen gösterilmiş olması
şartıyla elde olmayan bir nedenle okunamayacak hâle
gelmesi veya kaybolması hâlinde, öğrenme tarihinden
itibaren onbeş gün içinde
dernek merkezinin bulunduğu yerin yetkili mahkemesine
zayi belgesi almak için başvurmayan veya bu belgeyi
denetim sırasında ibraz edemeyenler üç aya kadar hapis
veya adlî para cezası ile cezalandırılır. 21 inci
maddedeki yükümlülüklere aykırılık halinde de failler
hakkında aynı cezaya hükmolunur.
l) 22, 23 ve 24 üncü maddelerde belirtilen bildirim
yükümlülüğünü, 19 uncu maddede belirtilen beyanname
verme yükümlülüğünü yerine getirmeyen dernek
yöneticilerine ve 24 üncü maddede belirtilen
temsilcilere beşyüz Türk
Lirası idarî para cezası verilir.
m) 26 ncı maddede belirtilen
tesisleri izinsiz açan dernek yöneticilerine
beşyüz Türk Lirası idarî
para cezası verilir ve tesisin kapatılmasına da karar
verilebilir.
n) 28 inci maddede belirtilen kelimeleri izinsiz
kullanan veya 29 uncu maddede belirtilen yasaklara,
yazılı olarak uyarılmalarına rağmen, aykırı hareket eden
dernek yöneticileri, fiilleri daha ağır bir cezayı
gerektirmediği takdirde, yüz günden az olmamak üzere
adlî para cezası ile cezalandırılır ve derneğin feshine
de karar verilir.
o) 30 uncu maddenin (a) bendinde belirtilen yasağa
aykırı hareket eden dernek yöneticileri elli günden az
olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır. Aynı
maddenin (c) bendine aykırı faaliyette bulunan dernek
yöneticileri, fiilleri daha ağır bir cezayı
gerektirmediği takdirde, bir yıldan üç yıla kadar hapis
cezası ile cezalandırılır ve tesisin kapatılmasına da
karar verilir.
p) 30 uncu maddenin (b) bendinde belirtilen kurulması
yasak dernekleri kuranlar ile bu bende aykırı harekette
bulunan dernek yöneticileri fiilleri daha ağır bir
cezayı gerektirmediği takdirde bir yıldan üç yıla kadar
hapis ve elli günden az olmamak üzere adlî para cezası
ile cezalandırılır ve derneğin feshine de karar verilir.
r) 31 inci maddede öngörülen zorunluluğa uymayanlara bin
Türk Lirası idarî para cezası verilir.”
MADDE
559- 5253 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Kanunda yazılı olan idarî yaptırımlara karar vermeye
mahalli mülki amir yetkilidir.”
MADDE
578- Aşağıdaki kanun hükümleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
yy) 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Kanunun 18 inci
maddesinin ikinci fıkrası ve 33 üncü maddesinin dördüncü
ve beşinci fıkraları,